近日，江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局正式印發(fā)《江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法人員生成式人工智能應(yīng)用工作指引（2025版）》（以下簡稱《指引》），在全國交通執(zhí)法領(lǐng)域率先構(gòu)建生成式人工智能規(guī)范化應(yīng)用體系，為執(zhí)法人員提供明確工作導(dǎo)向和操作參照，推動人工智能技術(shù)與交通運輸綜合執(zhí)法深度融合，實現(xiàn)執(zhí)法提質(zhì)、增效、減負(fù)。
《指引》的出臺，旨在貫徹落實交通運輸部等七部委《關(guān)于“人工智能+交通運輸”的實施意見》，主動適配新一代人工智能技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合江蘇交通執(zhí)法工作實際，構(gòu)建覆蓋執(zhí)法辦案、便民服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督、隊伍建設(shè)、綜合管理五大核心場景的AI應(yīng)用框架。
在執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)，《指引》明確AI可輔助法律法規(guī)檢索、類案分析、文書制作等關(guān)鍵工作。通過輸入違法行為關(guān)鍵詞，AI能快速匹配適用法條與裁量基準(zhǔn)，解決“找法難”問題；分析歷史類案生成處罰參考，避免“同案不同罰”；對音視頻證據(jù)進行語音轉(zhuǎn)寫和要素提取，確保取證完整可溯；智能分析非現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識別違法線索，科學(xué)擬定執(zhí)法檢查計劃，提升執(zhí)法資源配置效率。
便民服務(wù)方面，AI技術(shù)將優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體驗。依托AI構(gòu)建的智能客服系統(tǒng)可全天候響應(yīng)證件辦理、違法處理等咨詢，提供通俗準(zhǔn)確的政策解讀；圍繞普法主題生成群眾喜聞樂見的宣傳文案、短視頻腳本等產(chǎn)品，讓專業(yè)法律條文“接地氣”；在處罰決定書中嵌入“說理式”文案，兼顧執(zhí)法力度與溫度；輔助行政許可材料核驗，助力“高效辦成一件事”。
《指引》同時強化執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設(shè)，通過AI實現(xiàn)案卷全量評查，自動識別程序超期、文書缺項等問題；實時預(yù)警趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等異常行為，筑牢廉政防線；分析投訴舉報數(shù)據(jù)，為專項整治提供決策參考。此外，AI還能構(gòu)建虛擬執(zhí)法場景開展實戰(zhàn)訓(xùn)練，為執(zhí)法人員定制個性化學(xué)習(xí)計劃，智能生成考試試卷，打造沉浸式教育培訓(xùn)體系。在綜合管理領(lǐng)域，AI可輔助公文撰寫、會議紀(jì)要整理和輿情監(jiān)測研判，提升機關(guān)運行效能。
為防范潛在風(fēng)險，《指引》劃定嚴(yán)格應(yīng)用規(guī)范。明確執(zhí)法人員始終掌握主導(dǎo)權(quán)，AI僅作為輔助工具，生成內(nèi)容必須經(jīng)人工嚴(yán)格審核方可使用；強調(diào)證據(jù)需通過法定程序獲取，AI生成內(nèi)容不具備法定證據(jù)資格；要求嚴(yán)格落實數(shù)據(jù)脫敏和涉密管控，嚴(yán)防信息泄露；警惕算法偏見與“幻覺”問題，確保執(zhí)法公平公正；規(guī)范AI生成成果的引用與宣示，維護政府公信力。
據(jù)悉，江蘇各地交通執(zhí)法單位將結(jié)合實際細(xì)化落實《指引》，并根據(jù)技術(shù)演進和實踐反饋動態(tài)優(yōu)化。下一步，江蘇省交通綜合執(zhí)法局將開展專項技能培訓(xùn)，建立常態(tài)化監(jiān)測機制，推動AI技術(shù)在執(zhí)法領(lǐng)域安全、有序、高效應(yīng)用，為交通運輸執(zhí)法現(xiàn)代化提供江蘇經(jīng)驗。
